Для лиц, которые участвовали в военных действиях в Афганистане, государство предусмотрело социальные гарантии. Рассмотрим, какие виды льгот положены участникам афганской войны, какова величина выплат и порядок их получения.

Кто относится к данной категории?

Статус участников боевых действий в Республике Афганистан могут получить только ряд категорий граждан Российской Федерации. К ним относят:

– военнослужащих, которые принимали участие в военном конфликте;

– военнослужащих автомобильных воинских частей, которые доставляли грузы в горячую точку;

– военных летчиков, совершавших полеты в Афганистан из СССР и участвующих в военных операциях;

– летчиков гражданской авиации, которые доставляли продовольствие и людей на территорию Афганистана (если получили контузию, ранения и увечья);

– лица, которые обслуживали воинские части СССР во время войны и получили государственные награды;

– гражданских лиц, отправленных в командировку в Афганистан в период военного конфликта и отработавших этот срок.

Статус ветерана установлен в Законе Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». В нем также указаны виды государственной защиты воинов-интернационалистов.

Какие выплаты положены афганцам?

Социальные гарантии афганцам предоставлены за счет средств федерального и регионального бюджетов. Из федерального бюджета участники войны получают обязательные денежные выплаты. В эти выплаты входят повышенная пенсия и выплаты по инвалидности.

Афганцы получают два вида пенсий – пенсию по выслуге лет (основную) и пенсию за участие в военных действиях (ЕДВ).

На величину основной пенсии влияют время пребывания в горячей точке, воинское звание, занимаемая должность перед выходом на пенсию и т. д. Ежемесячная денежная выплата выплачивается всем воинам и членам семей ветеранов Афганистана, погибших при исполнении воинского долга. Величина ежемесячной компенсации каждый год индексируется. В эту сумму входит пакет социальных услуг (медикаменты, специальное питание для детей-инвалидов, оплата санаторного лечения и др.). От пакета социальных услуг можно отказаться и получать добавку к пенсии.

Выплаты по инвалидности получают воины-интернационалисты, получившие инвалидность вследствие участия в военном конфликте в Афганистане. Размер выплаты зависит от группы инвалидности, причины ее наступления и тяжести увечья.

С 2018 года участники Афганской войны могут использовать только одну льготу: или пособие по инвалидности, или пенсию за участие в военных действиях. Выбор предоставляется в пользу выплаты большей суммы. 

Социальные гарантии

Кроме денежных выплат, на воинов-интернационалистов распространяются следующие льготы: жилищные гарантии, налоговые, на уплату услуг ЖКХ, медицинские и т. д.

Жилищные гарантии и льготы по оплате коммунальных услуг:

– бесплатное получение жилья вне очереди, если ветеран Афганистана встал на учет до 31 декабря 2004 года. Это право предусмотрено только для инвалидов войны;

– получение и установка стационарного телефона в первую очередь;

– возмещение 50 % оплаты за квартиру.

Ветераны проходят медицинское обследование в ведомственных учреждениях вне очереди. Кроме того, афганцы получают бесплатно медицинскую помощь в госпиталях и путевки в санаторий.

Воинам-афганцам также предоставляются льготы за счет средств бюджета регионов. К ним относятся:

– бесплатный проезд в общественном транспорте;

– освобождение от уплаты транспортного налога;

– возмещение 50 % затрат на оплату услуг ЖКХ;

– получение протезно-ортопедических изделий.

Полный перечень льгот нужно уточнять в региональном отделении соцзащиты по месту жительства.

Дополнительные права

Кроме указанных основных гарантий, государством предусмотрены и дополнительные права. Афганцы могут:

– самостоятельно выбирать период отпуска;

– получить дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней;

– учиться за счет работодателя;

– поступить вне конкурса в государственные вузы;

– получать специальную стипендию во время учебы в вузе;

– обслуживаться вне очереди во всех учреждениях.

После смерти афганца льготы будут получать члены его семьи. Дети пользуются всеми привилегиями умершего участника Афганской войны до совершеннолетия. Кроме того, государство компенсирует 50 % стоимости путевок в лагеря и санатории. Вдовам афганцев положены льготы до повторного вступления в брак.

Налоговые преференции

Этот вид льгот предусмотрен только для афганцев. Другие ветераны воспользоваться налоговой преференцией не могут. Для участников Афганской войны государство установило следующие преимущества при уплате налогов и сборов:

– афганцы не платят налог на принадлежащее им недвижимое имущество: квартиру, дом, гараж или недостроенные объекты;

– льгота по земельному налогу установлена в размере 10 000 руб. На эту сумму уменьшается налоговая база;

– афганцы освобождены от уплаты судебных пошлин;

– участники военного конфликта имеют право на налоговый вычет в размере 500 руб. при начислении подоходного налога. Если плательщик – инвалид, то сумма вычета составит 3 000 руб.

Размер налоговых льгот по транспортному налогу устанавливают региональные органы власти. В каждом регионе органы власти могут устанавливать дополнительные налоговые преференции для воинов-афганцев. Полный перечень и условия их получения можно узнать в местной налоговой службе.

Порядок получения соцгарантий

В первую очередь должно быть оформлено удостоверение участника боевых действий в Афганистане. Оно необходимо для подтверждения статуса. Чтобы получить удостоверение, нужно обратиться в организацию, которая отправила воина служить в Афганистан: военкомат по месту жительства, ФСБ, МВД, архивы министерств.

В соответствующий компетентный орган ветеран должен подать пакет документов:

– заявление в свободной форме;

– копию паспорта ветерана;

– две фотографии 3 x 4 см;

– документы, подтверждающие участие в боевых действиях.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней.

После положительного ответа ветеран может оформлять государственную помощь. Чтобы получать пенсию и ежемесячные денежные выплаты, ветеран Афганистана должен обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания. Для оформления налоговых преференций афганцу необходимо лично прийти в налоговую инспекцию и написать соответствующее заявление.

Министерство труда России представило проект соответствующего указа Президента РФ для независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения. В случае принятия документа с текущего года российские граждане, являющиеся инвалидами и участниками войны, постоянно проживающие на территории России, Латвийской, Литовской и Эстонской Республик, будут получать ежегодную денежную выплату к Дню Победы в размере 10 тыс. рублей. Речь идет о ветеранах Великой Отечественной войны, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в их число, в частности, входят:

– военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

– лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

Также министерство разработало проект постановления Правительства РФ, которым предполагается установить правила осуществления упомянутой ежегодной денежной выплаты к Дню Победы участникам и инвалидам войны.

Согласно предлагаемым к утверждению правилам ветеранам, получающим две пенсии либо ежемесячное пожизненное содержание судьи и пенсию, эта выплата будет осуществляться территориальными органами ПФР. При этом уточняется, что ветераны, имеющие право на выплату и проживающие в организациях, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, получат ее в полном объеме. По общему правилу, планируемая денежная выплата к Дню Победы будет осуществляться в мае-июне.

Инна Панкова, фото из открытых источников