В преддверии туристического сезона вопрос получения загранпаспорта становится как никогда актуальным. Тем более что у многих граждан истекают сроки действия «старого» загранпаспорта и надо оформлять новый.

Проблемы остались в прошлом

Хорошая новость: процедура выдачи загранпаспорта в последние два-три года заметно упростилась. Еще несколько лет назад сложности, с которыми сталкивались наши сограждане при получении загранпаспорта, становились причиной головной боли на долгое время. Это и длинные очереди в приемных, и ожидание, затягивающееся на несколько месяцев, и анкеты, ошибки в которых требовали повторного заполнения, и отсутствие четкой помощи в заполнении анкет со стороны работников паспортно-визовых служб. Многие из этих проблем остались в прошлом благодаря работе многофункциональных центров, взявших на себя функции по приему заявлений граждан и выдаче загранпаспортов, а также развитию электронного документооборота на едином портале госуслуг.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими выезд граждан РФ (в том числе и детей) за границу, является Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – закон № 114-ФЗ), а также другие нормативные документы МВД России.

Общегражданский загранпаспорт выдается гражданину РФ сотрудниками Главного Управления по вопросам миграции МВД России, его уполномоченных территориальных органов или подразделений; МИД России и его представительствами на территории РФ; дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ.

Порядок и сроки

Обратиться за выдачей паспорта можно, подав в уполномоченный орган письменное заявление лично (или через законного представителя) либо оформив его в электронном виде через портал госуслуг. Кроме того, с заявлением о выдаче паспорта гражданин вправе обратиться в многофункциональный центр. В этом случае паспорт оформляется сотрудниками МВД России и выдается заявителю в данном МФЦ (ч. 1 ст. 8 Закона № 114-ФЗ).

Российские граждане могут оформить загранпаспорт не только по месту своего жительства, но и по месту пребывания (фактического проживания). С учетом этого максимальный срок оформления загранпаспорта не должен превышать один месяц, если он оформляется по месту жительства, и три месяца, если он оформляется по месту пребывания (ст. 10 закона № 114-ФЗ).

Для лиц, имеющих (имевших) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным, отнесенным к государственной тайне, максимальный срок составляет три месяца. Если же гражданину необходимо срочно выехать из страны (в связи с экстренными причинами), паспорт выдается в течение трех рабочих дней.

Заявитель может выбрать, какой именно загранпаспорт он хочет оформить: биометрический (со сроком действия десять лет) или старого образца (со сроком действия пять лет).

Заявление заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускаются исправления, помарки и неофициальные сокращения. Стоит иметь в виду, что заполненное заявление необходимо распечатать на одном листе с оборотом. В принятии заявления, распечатанного на двух листах, заявителю может быть отказано.

Размер госпошлины

За выдачу загранпаспорта взимается государственная пошлина в следующих размерах:

2 тыс. руб. – за оформление паспорта старого образца;

3,5 тыс. руб. – за оформление биометрического паспорта;

1 тыс. руб. – за оформление паспорта старого образца лицу до 14 лет;

1,5 тыс. руб. – за оформление биометрического паспорта лицу до 14 лет.

При оформлении нового загранпаспорта ранее выданный паспорт либо изымается, либо аннулируется по просьбе гражданина. Паспорт с истекшим сроком действия не изымается. Закон также допускает, что в период срока действия оформленного загранпаспорта гражданину может быть оформлен и выдан второй паспорт, биометрический (ч. 3 ст. 11 Закона № 114-ФЗ).

Кто ограничен в праве на выезд?

Право гражданина на выезд из РФ может быть временно ограничено, если он:

  • при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственно тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из РФ. Срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями (в отдельных случаях этот срок может быть продлен до десяти лет);
  • призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу;
  • является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу;
  • осужден за совершение преступления (до отбытия (исполнения) наказания или освобождения от наказания);
  • уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом;
  • сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ;
  • проходит государственную службу в органах ФСБ России;
  • признан банкротом (ст. 15 Закона № 114-ФЗ).

Необходимые документы

Для оформления загранпаспорта необходимо представить следующие документы:

- заявление о выдаче паспорта в двух экземплярах;

- паспорт гражданина РФ;

- имеющийся у заявителя загранпаспорт, если срок его действия не истек;

- три фотографии (в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм).

Для лиц в возрасте от 14 до 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом (ч. 4 ст. 8 Закона № 114-ФЗ). Для оформления загранпаспорта необходимо представить следующие документы:

- заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину/ в двух экземплярах;

- документ, удостоверяющий личность;

- паспорт законного представителя;

- свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину; документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя.

Для детей в возрасте до 14 лет также необходимы заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре; свидетельство о рождении ребенка с имеющимися в нем сведениями, удостоверяющими наличие у него гражданства РФ; паспорт законного представителя; две фотографии.

Добавим, что при обращении за оформлением биометрического загранпаспорта предоставляются те же самые документы, но фотографии предоставлять не нужно.

Наиболее популярные вопросы по оформлению загранпаспорта

Можно ли вписать ребенка в действующий загранпаспорт родителей для выезда за границу?

- Можно, но только в загранпаспорт старого образца. Если у родителей биометрические паспорта, ребенку также необходимо оформить паспорт нового образца.

Можно ли восстановить загранпаспорт в случае утери?

- Утерянные загранпаспорта не восстанавливаются. При оформлении нового паспорта необходимо оформить заявление об объявлении ранее выданного загранпаспорта недействительным в связи с его утратой (в свободной форме). В таком заявлении следует указать свои ФИО, подробную информацию о дате и месте рождения, месте жительства (проживания), дату, место и обстоятельства утраты ранее выданного паспорта, а также известные заявителю данные (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ).

Нужно ли менять загранпаспорт при смене фамилии в связи с вступлением в брак?

- Да, нужно оформить новый загранпаспорт на новую фамилию. Сделать это можно в любое время – конкретный срок для переоформления паспорта законом не определен.

Возможно ли оформление загранпаспорта без справки из районного военкомата?

- Мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не прошедшие военную службу по призыву либо альтернативную гражданскую службу (за исключением случаев, когда заявитель признан не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья), могут не представлять справку из военного комиссариата о том, что на день подачи заявления они не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу.

Что такое биометрия?

- Биометрические данные – это биологические характеристики конкретного человека, которые не изменяются в течение всей его жизни. Например, отпечатки пальцев, радужная оболочка глаз, температурная карта лица и так далее.

В заграничный паспорт нового образца монтируется микрочип, в котором записываются биометрические данные владельца (изображение папиллярных узоров двух пальцев рук). Такие паспорта надежно защищены от подделки, и процедура идентификации человека значительно упрощается, ускоряется прохождение пограничного контроля.

Инна Панкова, фото из открытых источников