Губернатор Борис Дубровский провел совещание по реализации поручений, прозвучавших в послании Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию, касающихся доступности первичной медико-санитарной помощи в Челябинской области. В заседании приняли участие первый заместитель губернатора Евгений Редин, министр здравоохранения Сергей Приколотин, директор ТФОМС области Ирина Михалевская.

«Президент страны Владимир Владимирович Путин уделил в своем Послании Федеральному Собранию особое внимание вопросу доступности первичной медико-санитарной помощи. Мы должны проанализировать сегодняшнюю ситуацию и оценить, что нам необходимо сделать в организации доступности первичной медпомощи на территории Челябинской области, чтобы соответствовать лучшим стандартам. Наша цель – обеспечить качественной медицинской помощью всех южноуральцев, особенно тех жителей, которые территориально проживают в самых удаленных от городов деревнях», – подчеркнул, открывая совещание, губернатор Борис Дубровский.

Как доложил министр здравоохранения области Сергей Приколотин, в Послании Президента РФ Федеральному Собранию был задан вектор развития медицины на ближайшие годы. Профильными ведомствами разработаны критерии, по которым  определяется доступность медицинской помощи. В региональную программу капитального строительства включено возведение объектов здравоохранения в муниципальных образованиях.  Согласно критериям федерального минздрава, фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) должен находиться в населенном пункте, где проживает от 100 до 300 человек, а до ближайшего лечебного учреждения более 6 км. В населенных пунктах, где проживает от 300 до 1 тыс. человек, – фельдшерский здравпункт, ФАП (вне зависимости от расстояния); от 1 тыс. человек до 2 тыс. – фельдшерский здравпункт, ФАП (если до ближайшей медорганизации менее 6 км, а если более 6 км, то отделение общей врачебной практики или врачебная амбулатория). В населенных пунктах от 2 тыс. до 10 тыс. человек должна быть уже амбулатория; от 5 тыс. до 20 тыс. человек – участковая больница (для жителей поселений с численностью менее 100 человек, предусмотрены выездные формы обслуживания – передвижные ФАПы).

Как уточнил первый заместитель губернатора Евгений Редин, в Челябинской области не было ликвидировано ни одного из 675 ФАПов. Согласно программе капстроительства, в Челябинской области в течение ближайших трех лет (с 2018 по 2020 годы) будут построены 100 новых объектов здравоохранения с учетом частичной замены существующих. Финансироваться работы будут из областного бюджета. На эти цели направляется 1 млрд 379 млн рублей.  Так, в 2018 году построят 30 фельдшерско-акушерских пунктов. Их в регионе будут возводить на средства областного бюджета в размере 123 млн рублей.  Причем ФАП будет состоять из помещения для оказания медпомощи и комфортного жилого помещения для специалиста. До конца текущего года они появятся в поселках Агаповского, Брединского, Октябрьского, Увельского, Уйского, Красноармейского, Чесменского, Кизильского, Еткульского, Сосновского, Верхнеуральского, Варненского, Катав-Ивановского, Карталинского и Нязепетровского районов, а также  Миасского и Копейского городских округов. Также за счет федерального бюджета (18 млн. руб.) планируется построить два пункта.

В 2019 году запланировано возвести 50 объектов (ФАП и кабинеты врачей общей практики (ВОП)); в 2020 – 20 (ФАП и ВОП). Сделать первичную медпомощь доступнее помогут мобильные медицинские пункты.  В регионе сейчас работают пять, необходимо прибрести еще девять передвижных ФАПов. На эти цели предусмотрено более 30 млн. рублей из областного и федерального бюджетов. 

Одновременно с этим будет решаться вопрос устранения дефицита кадров в области. Снизить напряженность призвана программа «Земский доктор», которая реализуется в области шестой год. В качестве «подъемных» врачи получают по 1 млн руб. Они должны отработать не менее пяти лет. За время действия областной программы в сельские населенные пункты и рабочие поселки региона привлечено 566 врачей, из них 70 в 2017 году. В 2017 году в регионе принят закон Челябинской области о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медработникам в возрасте до 50 лет, прибывшим на село как фельдшеры, в размере 500 тыс. руб. за счет средств областного бюджета. Единовременную компенсационную выплату получили 25 фельдшеров. Кроме того, в прошлом году областной минздрав выступил заказчиком целевого набора по обучению медиков, был заключен 171 договор о целевом обучении студентов. После окончания вуза молодые врачи будут обязаны отработать в течение трех лет в госучреждениях здравоохранения области.

Еще один критерий, который установил федеральный минздрав, – это 20-минутная транспортная доступность при оказании скорой медицинской помощи вне зависимости от того, где находится населенный пункт. Для этого в Челябинской области планируется открыть восемь дополнительных постов скорой медицинской помощи. Так,  в Чебаркульском и в Октябрьском  муниципальных районах появится по два поста, в Уйском, Брединском, Карталинском, Кизильском муниципальных районах – по одному

Справочно:

В рамках проводимой работы по обновлению парка автомобилей скорой медицинской помощи, в том числе для организации транспортной доступности дополнительных постов (пунктов, филиалов) скорой медицинской помощи в отделенных муниципальных образованиях области, в 2017 году за счет средств областного бюджета были приобретены 57 единиц автомобилей скорой медицинской помощи: 42 единицы класса В марки Газель; 10 единиц класса В марки УАЗ; 5 единиц класса С (реанимобиль) марки Газель.

Автомобили полностью соответствуют новому Межгосударственному стандарту ГОСТ 33665-2015 «Автомобили скорой медицинской помощи. Технические требования и методы испытаний», вступившему в силу с 1 апреля 2017 года. В 2017 году за счет средств резервного фонда Правительства РФ в Челябинскую область была поставлена 21 единица автомобилей скорой медицинской помощи класса В (10 единиц марки ГАЗ и 11 единиц марки УАЗ), распределенные, в том числе, среди моногородов Челябинской области. Также за счет средств бюджета Челябинска муниципалитет приобрел пять автомобилей.

В рамках программы модернизации здравоохранения РФ на 2012г. и плановые 2013-2015 гг.,  Постановления  Правительства РФ,  Указа Президента  «О развитии здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г» в Челябинской области с 2012 года функционирует централизованная система приема-передачи, описания и хранения электрокардиограмм, центр переименован в Единый консультативно-диагностический центр функциональной диагностики.  В настоящее время Центр работает в круглосуточном режиме 365 дней в году. На его базе развернуто 10 рабочих мест, они принимают ЭКГ по каналам связи от 2 тыс. 515 портативных электрокардиографов со всех медицинских организаций Челябинской области (в том числе фельдшерско-акушерских пунктов, офисов врачей общей практики, бригад СМП и приемных отделений отдаленных райбольниц области. 50% по телефону, 50% по GPRS).

Ирина Панкратова, фото из открытых источников